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辰溪县农业农村局2020年度部门预算公开说明

发布时间:2020-06-24 16:01 信息来源:辰溪县农业农村局

目      录

一、  部门职责及机构设置情况……………………(1)

二、2019年度部门预算表

(公开表格附后)…………………………………(5)

三、部门预算安排情况说明…………………………(6)

四、专业名词解释………………………………… (9)




一、部门职责及机构设置情况

(一)部门职责

县农业农村局主要职责是:

1.统筹研究和组织实施“三农”工作的发展中长期规划、重大政策。指导农业综合执法。参与涉农的价格、收储、金融保险、进出口等政策制定。

2.统筹推动发展农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。牵头组织改善农村人居环境。指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。指导农业行业安全生产工作。

3.研究提出深化农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策建议。负责农民承包地、农村宅基地改革和管理有关工作。负责农村集体产权制度改革,指导农村集体经济组织发展和集体资产管理工作。指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。

4.指导乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业和乡镇企业发展工作。提出促进大宗农产品流通的建议,培育、保护农业品牌。统计综合农业农村经济信息,监测分析农业农村经济运行。承担农业统计和农业农村信息化有关工作。

5.负责种植业、畜牧业、渔业、农垦、农业机械化等农业各产业的监督管理。指导粮食等农产品生产。组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,指导农业标准化生产。负责渔政监督管理。

6.负责农产品质量安全监督管理。组织开展农产品质量安全监测、追溯、风险评估,统计综合农产品质量安全有关信息。贯彻执行农产品质量安全国家和省级标准,参与制定农产品质量安全地方标准并会同有关部门组织实施。指导农业检验检测体系建设。

7.组织农业资源区划工作。指导农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理,负责水生野生动植物保护、耕地及永久基本农田质量保护工作。指导农产品产地环境管理和农业清洁生产。指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展。牵头管理外来物种。

8.负责有关农业生产资料和农业投入品的监督管理。组织农业生产资料市场体系建设。贯彻执行农业生产资料、兽药质量、兽药残留限量和残留检测方法国家标准并监督实施。组织兽医医政、兽药药政药检工作,负责执业兽医和畜禽屠宰行业管理。

9.负责农业防灾减灾、农作物重大病虫害防控和动植物重大疫病防治工作。指导动植物防疫检疫体系建设,组织、监督县内动植物防疫检疫工作,协助发布并组织扑灭疫情。

10.负责农业投资管理。编制农业投资项目建设规划,提出农业投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议,按规定权限审批农业投资项目,负责农业投资项目资金安排和监督管理。

11.推动农业科技体制改革和农业科技创新体系建设。指导农业产业技术体系和农技推广体系建设,参与开展农业领域的高新技术和应用技术研究、科技成果转化和技术推广。负责农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品种保护。

12.指导农业农村人才工作。拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施,指导农业教育和农业职业技能开发,指导新型职业农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作。

13.组织参与农业对外合作工作。承办有关农业涉外事务,组织开展农业贸易促进和有关对外交流合作,具体执行有关农业援外项目。

14.贯彻执行上级有关农业综合开发的方针政策,提出农田建设项目需求建议,承担耕地质量管理相关工作,开展永久基本农田保护。承担农业综合开发项目、农田整治项目、农田水利建设项目管理工作。

15.完成县委、亚美app和县委农村工作领导小组交办的其他任务。

16.职能转变。

①统筹实施乡村振兴战略,深化农业供给侧结构性改革,提升农业发展质量,扎实推进美丽乡村建设,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,加快实现农业农村现代化。

②加强农产品质量安全和相关农业生产资料、农业投入品的监督管理,坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,严防、严管、严控质量安全风险,让人民群众吃得放心、安心。

③ 深入推进简政放权,加强对行业内交叉重复以及性质相同、用途相近的农业投资项目的统筹整合,最大限度缩小项目审批范围,进一步下放审批权限,加强事中事后监管,切实提升支农政策效果和资金使用效益。

④与县市场监督管理局有关职责分工。(1) 县农业农村局负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理。食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后,由县市场监督管理局监督管理。(2)县农业农村局负责动植物疫病防控、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量安全的监督管理。(3)两部门要建立食品安全产地准出、市场准入和追溯机制,加强协调配合和工作衔接,形成监督合力。

(二)机构设置情况

辰溪县农业农村局作为一级部门预算单位,纳入2019年部门预算编制范围的二级部门预算单位包括:县畜牧事务中心、农机事务中心、县农村经营服务站。

辰溪县农业农村局作为一级部门预算单位,内设科室为:办公室、人事与计划财务股、改革与发展规划股、乡村产业发展股、农村社会事业促进股、科技教育股、法规与农产品质量安全监管股、农业综合管理股、农业资源保护与农田建设股。

二、2020年度部门预算表

1、部门收支总体情况表,2、部门收入总体情况表,3、部门支出总体情况表,4、部门支出总表(按部门预算经济分类),5、部门支出总表(按政府预算经济分类),6、基本支出预算明细表-工资福利支出(按部门预算经济分类),7、基本支出预算明细表-工资福利支出(按部门预算经济分类),8、基本支出预算明细表-商品和服务支出(按政府预算经济分类),9、基本支出预算明细表-商品和服务支出(按部门预算经济分类),10、基本支出预算明细表-对个人和家庭的补助(按政府预算经济分类),11、基本支出预算明细表-对个人和家庭的补助(按部门预算经济分类),12、财政拨款收支总体情况表,13、一般公共预算支出情况表,14、一般公共预算基本支出情况表,15、一般公共预算基本支出预算明细表-工资福利支出(按部门预算经济分类),16、一般公共预算基本支出预算明细表-工资福利支出(按政府预算经济分类),17、一般公共预算基本支出预算明细表-商品和服务支出(按部门预算经济分类),18、一般公共预算基本支出预算明细表-商品和服务支出(按政府预算经济分类),19、一般公共预算基本支出预算明细表-对个人和家庭的补助(按部门预算经济分类),20、一般公共预算基本支出预算明细表-对个人和家庭的补助(按政府预算经济分类),21、政府性基金预算支出情况表(按部门预算经济分类),22、政府性基金预算支出情况表(按政府预算经济分类),23、纳入专户管理的非税收入拨款预算分类汇总表(按部门预算经济分类),24、纳入专户管理的非税收入拨款预算分类汇总表(按政府预算经济分类),25、一般公共预算拨款--经费拨款预算表(按部门预算经济分类),26、一般公共预算拨款--经费拨款预算表(按政府预算经济分类),27、一般公共预算“三公”经费预算表,28、项目支出绩效目标表,29、整体支出绩效目标表 (公开表格附后)。

见附表

三、部门预算安排情况说明

(一)介绍部门预算基本情况。

1.年度收支预算情况。

2020年部门预算只包括局本级预算情况,县畜牧事务中心、县农机事务中心、县农村经营服务站三个二级部门预算单位分别单独编制并公开。

①收入预算,2020年年初预算数2134.9万元,其中:公用经费258万元;人员经费1324.9万元;专项经费552万元。较上年增加305.39万元,主要是:人员经费增加524.31万元,是因人员调资及社会保障缴费由按人头定额核算改为按实际应缴测算;专项经费增加354.5万元,因专项工作业务需要而增加;公用经费减少:58.84万元,是因人头经费减少所致;政府性基金减少:120万元,因村集体经济专项资金计入专项经费、美丽乡村专项减少所致。上级追加指标减少394.58万元,因上级追加指标2020年不列入预算。一般公共预算拨款2134.9万元,政府性基金预算拨款0万元,纳入财政专户管理的非税收入拨款0万元,国有资本经营预算拨款0万元。

②支出预算,2020年年初预算数2134.9万元,其中:公用经费258万元;人员经费1324.9万元;专项经费552万元。较上年增加305.39万元,人员经费增加524.31万元,是因人员调资及社会保障缴费由按人头定额核算改为按实际应缴测算;专项经费增加354.5万元,因专项工作业务需要而增加;公用经费减少:58.84万元,是因人头经费减少所致;政府性基金减少:120万元,因村集体经济专项资金计入专项经费、美丽乡村专项减少所致。上级追加指标减少394.58万元,因上级追加指标2020年不列入预算。

2.年度一般公共预算财政拨款支出情况。

①基本支出:2020年年初预算数为1582.9万元,是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。其中:工资福利性支出1329.54万元、商品和服务支出141.22万元、对个人和家庭补助支出112.14万元。

②项目支出:2020年年初预算数为552万元,主要是完成全县农技推广、农作物病虫害防治、农产品质量安全检验检测、农业资源保护修复与利用、农业化与产业化经营等工作而发生的支出。其中:农村改厕400万元;县级以奖代补引导扶持行政村发展村集体经济专项资金50万元、农业综合执法专项经费19万元、农村人居环境整治专项经费20万元、农产品检验检测专项28万元、产业扶贫专项经费35万元。

支出较上年增加305.39万元,人员经费增加524.31万元,是因人员调资及社会保障缴费由按人头定额核算改为按实际应缴测算;专项经费增加354.5万元,因专项工作业务需要而增加;公用经费减少:58.84万元,是因人头经费减少所致;政府性基金减少:120万元,因村集体经济专项资金计入专项经费、美丽乡村专项减少所致。上级追加指标减少394.58万元,因上级追加指标2020年不列入预算。

(二)年度“三公”经费预算情况。

2020年“三公”经费预算数为31.5万元,其中,公务接待费19.5万元,公务用车购置及运行费12万元(公务用车运行12万元、公务用车购置0万元),因公出国(境)费0万元。会议费6万元。2020年公务接待费及公务用车预算与2019年预算数相等,因工作需要会议费增加1万元,较上年增加20%。

(三)年度机关运行经费预算情况。

事业会计制度的单位:本单位执行的是财政补助事业单位会计制度,按财政部部门决算报表系统要求不统计机关运行费。

(四)年度政府采购支出预算情况。

2020年政府采购预算总额 52.5 万元,其中,政府采购货物预算  52.5万元、政府采购工程预算  万元、政府采购服务预算  万元。

(五)其他重要事项

1、国有资产占用情况。

2、预算绩效情况的说明。

四、专业名词解释

1. 机关运行经费:为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行,用一般公共预算拨款安排用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

我单位执行事业单位会计制度,无机关运行经费。

2.“三公”经费:纳入财政预算管理的“三公“经费,是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国(境)费。其中,公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税),以及燃料费、维修费、保险费等支出;因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。

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